Эпидемия коронавируса COVID-19, охватившая весь мир, не только вредит здоровью, а то и уносит человеческие жизни. Она сильно подрывает экономики государств и вгоняет в рецессию целые отрасли.
Особый ущерб ощутили сферы деятельности, для которых важен контакт людей, связанный с переездами из страны в страну, из региона в регион. Рынок инвестиционной миграции оказался среди самых уязвимых отраслей. Как он реагирует на внезапные вызовы времени? Что делают страны, для которых важны инвестиционные вливания, чтобы минимизировать ущерб?
Картина распространения пандемии в странах, имеющих инвестиционные программы
Государства, продающие за инвестиции свое гражданство или «Золотые визы», условно можно разделить на две большие группы. И пандемия COVID-19 совершенно по-разному отразилась на этих группах.
Маленькие и закрытые: когда небольшой размер — преимущество
К первой группе следует отнести страны Карибского бассейна в Атлантическом океане и Республику Вануату в Тихом. Это небольшие, зачастую крохотные островные государства, с небольшим населением, оторванные от материков, связанные с другими странами только авиаперелетами или морским транспортом. Поэтому неудивительно, что их правительствам удалось быстро и эффективно прервать сообщение с «Большой землей».
Карантинные меры позволили этим странам минимизировать вспышку вируса. В двух из них — Вануату и Гренаде, по состоянию на 02.04.2020 года, вообще не зарегистрировано ни одного случая заражения. Другие же, хоть и заявляют о своих заболевших гражданах, но смертельных случаев здесь пока не фиксировали. Количество зараженных также минимально: от 7 человек в Антигуа и Барбуде до 13 в Сент-Люсии.
Полезная ссылка — распространение коронавируса COVID-19 в онлайн режиме https://gisanddata.maps.arcgis.com/apps/opsdashboard/index.html#/bda7594740fd40299423467b48e9ecf6
Страны Европы: все значительно хуже
Европа, наряду с США, оказалась во второй половине марта лидером по распространению коронавируса. Среди стран инвестиционной миграции самая тревожная ситуация сложилась в Италии и Испании. Официальные цифры Мадрида говорят о более чем 100 тыс. зараженных, а число умерших даже за одни сутки увеличивается на 600-700 человек. Значительно лучше обстоят дела в Португалии, где зафиксировано около 8,5 тыс. случаев заражения. Но, учитывая, что страна расположена в непосредственной близости от Италии и Испании — лидеров Европы по распространению вируса, в Португалии можно ожидать серьезной вспышки.
Отдельно следует выделить Италию. Это государство показывает худшую динамику по распространению коронавируса на всей планете. У него самый высокий процент смертности относительно заболевших, а также наибольшее число заразившихся на душу населения.
Италия имеет свою инвестиционную программу, она заработала только в 2017 году и не получила пока большой популярности. Учитывая, что инвестиционные вливания составляют незначительную долю в экономике страны, вряд ли итальянские власти будут обращать серьезное внимание на поддержание своей программы. По крайней мене, в текущем году.
Если говорить о других странах Европы, являющихся активными игроками на инвестиционном рынке, ни одна не осталась «чистой» от COVID-19. Случаи заражения в них исчисляются пока сотнями, а смертельные исходы — десятками. Несколько особняком стоит Турция: 15679 зараженных и 277 умерших (данные на 02.04.2020 года).
Что предпринимают эти страны, чтобы оживить рынок инвестиций в условиях карантина
Все участники инвестиционного рынка понимают: через некоторое время эпидемия пойдет на спад, карантинные меры будут смягчаться, а спрос на второе гражданство или Золотые визы никуда не денется. И уже сейчас нужно принимать какие-то конкретные меры, чтобы начинать действовать.
Возможно, хороший ответ нашли посреди Тихого океана, в Республике Вануату. Здесь и раньше всю процедуру получения гражданства инвестор мог пройти дистанционно, не посещая самого острова. Следовало лишь встретиться со специальным представителем Вануату где-то за пределами страны, в одном из крупных городов мира, чтобы принести торжественную присягу гражданина.
Сейчас власти острова приняли решение о том, что церемонию присяги можно провести дистанционно, в ходе онлайн-сеанса. Таким образом, карантин, в сущности, не должен помешать потенциальным инвесторам получить здесь второе гражданство.
Нет сомнения, что другие страны будут искать похожие, неординарные варианты действий. К примеру, власти Кипра заявили, что рассматривают возможность подачи документов на гражданство удаленно. К тому же киприоты намерены временно, на период пандемии, сократить официальные сроки рассмотрения документов. Их примеру, согласно официальным заявлениям, последуют также в странах Карибского бассейна. По всей видимости, широкое распространение получит практика 3D просмотров объектов недвижимости.
Еще одна мера, которая, вероятно, окажется весьма популярной в ближайшее время — автоматическое продление срока действия ранее полученных виз. О таком решении уже объявила Португалия. Она же прекращает (пока на два месяца) прием биометрических данных от заявителей, а остальные документы намерена обрабатывать в онлайн-режиме. Португальские власти говорят, что возобновят очные процедуры по заявкам с 1 июля текущего года.
Интересно! В уже упомянутой Вануату решили сканировать отпечатки пальцев заявителей по скайпу.
С 31 марта и до окончания пандемии согласны рассматривать только сканы документов (без оригиналов) иммиграционные органы Гренады. Эта страна также намерена существенно сократить сроки оформления необходимых бумаг, оговаривая, что оставляет за собой право по окончанию карантина произвести дополнительную проверку оригиналов.
Судя по заявлениям, перейти на выдачу паспортов, основываясь на сканах документов, готовы и другие карибские страны. К тому же они намерены временно сократить базовый перечень документов, необходимый для получения инвесторами гражданства.
Нет сомнения, что страны ЕС также отреагируют на кризис, чтобы восстановить свои инвестиционные рынки. Так, Мальта уже согласна принимать заявки онлайн, к тому же здесь планируют изменить дату, от которой отсчитывался год для выдачи свидетельства о натурализации. Теперь отсчет начнется с момента онлайн-подачи заявления.
Заключение
Таких примеров можно привести множество, они появляются чуть ли не ежедневно. Очевидно, что власти стран, у которых есть работающие программы инвестиционной миграции, не намерены сидеть, пассивно ожидая окончания карантина. Используя достижения современных цифровых технологий, изыскивая нетрадиционные решения и смелые нововведения, они будут делать все, чтобы оживить рынок и привлечь новых инвесторов. Более того, не исключено, что сложности момента окажутся даже в чем-то полезными! Они сделают процедуры получения гражданства и ВНЖ более мобильными и инновационными.
Андрей Бойко. Эксперт-консультант Эмиграционного центра «Garant.in»